Statut des étrangers au Japon : comment ça marche ?

A partir de juillet prochain, les étrangers qui habitent au Japon recevront une carte de résident. Qui marquera l'entrée en vigueur d'une nouvelle réglementation. Mais quels sont vraiment les changements auxquels il faudra s'adapter ? Décryptage de notre partenaire, la Chambre de commerce et d'industrie française du Japon.

Les étrangers résidant au Japon ont normalement tous reçu dans leur boîte à lettres un courrier de la mairie les informant qu’à partir du mois de juillet de cette année, la carte de séjour dite « Alien Registration Card » (gaikokujin tôroku shômeisho), serait remplacée par une carte de résident étranger ou « Residence Card » (Zairyû Card). Beaucoup ont dû se demander à quoi cela pouvait bien servir. Pourtant, au-delà des apparences et de la formule, cette réforme d’importance est loin d’être le résultat d’une simple coquetterie administrative.

La mise en place de cette nouvelle carte résulte de l’entrée en vigueur le 9 juillet prochain de deux lois en date du 15 juillet 2009 amendant les deux textes fondamentaux relatifs aux conditions de séjour des citoyens étrangers au Japon : l’Immigration Control and Refugee Recognition Act et le Basic Residents Registration Act. Cette réforme modifie profondément le paysage juridique de l’immigration au Japon. Ce nouveau système met en place la centralisation de toutes les informations concernant les étrangers sur le territoire japonais au Ministère de la Justice et simplifie les démarches des étrangers en leur offrant un guichet unique. Ces réformes visent également à favoriser l’intégration des étrangers sur le territoire japonais dans la mesure où les étrangers seront inscrits dans le même registre que les citoyens japonais : le Basic Resident Register. La réforme, attendue depuis longtemps, répond globalement aux attentes de la communauté internationale vivant au Japon. Elle n’en fait pas moins l’objet de quelques critiques.

Un nouveau système de gestion de l’immigration

La loi amendant l’Immigration Control and Refugee Recognition Act met fin à l’Alien Registration Card et la remplace par une Residence Card. A compter du 9 juillet, tous les citoyens étrangers résidant plus de trois mois sur le territoire japonais sont soumis à ce nouveau système.

Parallèlement à la création de la Residence Card, la durée maximale des titres de séjour est allongée, passant de 3 à 5 ans. Le système de nouvelle entrée sur le territoire (re-entry permit) est également simplifié. Tout possesseur d’une Residence Card et d’un passeport valide n’aura plus à faire de demande de permis de nouvelle entrée si son retour au Japon a lieu moins d’un an après son départ (2 ans pour les Special Permanent Residents). Au-delà de ce délai, le permis de nouvelle entrée sur le territoire japonais reste nécessaire mais sa durée de validité passe, elle aussi, à 5 ans (6 ans pour les Special Permanent Residents).

En pratique, les nouveaux arrivants au Japon se verront délivrer leur carte dès leur arrivée sur le territoire (1). Ils devront néanmoins notifier leur adresse à la mairie de leur quartier dans les 14 jours de leur arrivée. Dans le cas où l’aéroport n’aurait pas les équipements nécessaires, la carte sera envoyée au lieu de résidence après notification de l’adresse. Cette carte sera équipée d’une puce électronique (IC Chip) contenant toutes les informations relatives à son possesseur. Les informations requises pour l’obtention d’une Residence Card (2) sont moins nombreuses que pour l’Alien Registration Card. A titre d’exemple, le nom du chef de famille, le lieu de naissance, le numéro du passeport, la profession, ainsi que le lieu de travail ne sont plus exigés. Cette carte est valable pendant 7 ans pour les résidents permanents, et jusqu’à la fin du titre de séjour pour les résidents non permanents.

Signaler les changements

Tout changement de situation tel que le nom, la nationalité, le sexe, la situation personnelle (en cas de divorce ou de décès) et professionnelle au cas où le titre de séjour en dépend (College Student, Engineer, Spouse Visa, etc.), doit être notifié au Bureau Régional de l’Immigration dans les 14 jours (sous peine d’amende). Le Bureau Régional de l’Immigration devient de droit, le guichet unique pour les étrangers et assure la communication des informations aux autres administrations. Le remplacement de la carte à la fin de sa durée de validité et en cas de perte ou de vol se fait également au Bureau Régional de l’Immigration.

Par exception à la règle du guichet unique, le changement d’adresse quant à lui, doit être notifié à la mairie du nouveau lieu de résidence. Les citoyens étrangers étant inscrit au registre général Basic Registration System (comme indiqué ci-après), ceux-ci devront comme les citoyens japonais, faire une déclaration de déménagement (3) à la mairie. La déclaration du changement d’adresse peut y être jointe.

La réforme entrant en vigueur en juillet, les résidents éligibles et qui le souhaitent pourront déposer une demande d’obtention de Residence Card auprès du Bureau Régional de l’Immigration. Les résidents permanents devront déposer leur demande dans les 3 ans suivant l’entrée en vigueur de la loi. Pour les autres résidents, la carte leur sera délivrée lors du dépôt d’une demande de prolongation de séjour.

Quid des données personnelles ?

A noter également que l’amendement de la loi simplifie les titres de séjour des étudiants en combinant les deux statuts existants, « College Student » et « Pre College Student », en un seul : « Student ».En outre, un nouveau visa est crée pour les stagiaires, le « Technical Intern Training ». Ce visa élargit les activités pouvant être exercées par les stagiaires et il met en place un véritable contrat de travail pour ces derniers avec la protection juridique qui y est associée. En effet, la loi dispose que la Labour Standards Law et la Loi sur le salaire minimum leur sont désormais applicables. Toutefois, les critères de différenciation avec le visa de « Trainee », qui reste en vigueur, sont assez flous. Il appartiendra donc à l’entreprise ou à l’organisme d’accueil de bien préciser dans le descriptif de poste, quelles seront les activités exercées afin de les faire concorder avec le visa sur la base duquel le stagiaire résidera au Japon.

Bien que la réforme aille dans le sens d’une simplification souhaitée, celle-ci a néanmoins fait l’objet de vives critiques. La Fédération des Barreaux Japonais (Nichibenren) a mis en lumière le manque de précisions du législateur sur la protection des données personnelles des citoyens. Selon la Fédération, certaines obligations portent atteinte à la protection de l’intimité de la vie privée. En cause, l’accès facilité des différentes administrations aux données personnelles et l’obligation pour toute entité publique ou privée accueillant des étrangers de communiquer les informations relatives à leur présence (début et fin de séjour ou de contrat de travail) au Ministère de la Justice. Par ailleurs, le renforcement des sanctions en cas de non déclaration a été critiqué. En cas de non déclaration d’un changement de situation, l’amende encourue peut en effet aller jusqu’à 200 000 yens. La même sanction est applicable également si l’étranger résidant sur le territoire japonais est dans l’impossibilité de montrer sa carte ou son passeport en cas de contrôle. Enfin, le statut de résidence peut être supprimé en cas de fausse déclaration et d’absence de notification de changement d’adresse sous 90 jours.

Un registre commun pour les citoyens japonais et étrangers

L’ Alien Registration System étant abrogé, la nécessité un autre système d’enregistrement des étrangers sur le territoire japonais devait être mis en place. C’est chose faite avec la loi amendant le Basic Resident Registration System promulguée le 15 juillet 2009. Selon le Ministère des Affaires Internes et de la Communication, cette réforme vise à simplifier la tenue des registres et à permettre aux municipalités d’être plus au fait de la situation de leurs administrés.

Ainsi, à compter du 9 juillet 2012, les résidents étrangers seront inscrits au Basic Resident Register au même titre que les citoyens japonais. Cela met fin à l’inscription différenciée des étrangers et des japonais qui était vivement critiquée. C’est une véritable avancée pour les familles multinationales car les membres d’un même foyer seront inscrits sur un registre commun indépendamment de leur nationalité. Par ailleurs, les résidents d’origine étrangère pourront obtenir des copies officielles de leur Residence Record, indispensables pour un grand nombre de formalités administratives. Selon le même principe que l’Immigration Act, les informations relatives aux citoyens étrangers seront centralisées au Ministère de la Justice et transmises directement aux services administratifs tels que l’assurance maladie et la caisse des retraites afin de faciliter les formalités administratives. En offrant un interlocuteur unique aux administrés étrangers, le Ministère s’inscrit dans un effort de rationalisation du système.

En pratique, pour faciliter la transition avec le système existant, un Resident Record transitoire est mis en place. La municipalité envoie à chacun de ses résidents d’origine étrangère un formulaire demandant les informations nécessaires à l’enregistrement. Ces informations sont équivalentes à celles demandées pour obtenir la Residence Card, auxquelles s’ajoutent des éléments relatifs à la couverture santé et à la caisse des retraites.

Ceci étant certaines questions subsistent notamment au sujet des moyens des Bureaux de l’Immigration. En effet, le nombre d’entités administratives responsables ayant diminué (137 bureaux de l’immigration répartis sur tout le territoire (4) ), la question se pose de savoir s’ils seront à même de faire face aux demandes de tous les citoyens étrangers au Japon. En outre, dans la mesure où tout changement de situation doit être notifié dans les 14 jours, certains administrés risqueront de faire face à des difficultés pratiques pour accéder dans les temps aux bureaux dont ils dépendent.

Cette réforme de l’Alien Registration System était souhaitée depuis longtemps par la communauté étrangère présente au Japon. Ces deux lois apportent une réponse aux demandes de changements et devraient faciliter en pratique la vie administrative des étrangers résidant au Japon. Toutefois, cela se fait au prix d’un renforcement des moyens de contrôle des étrangers et ce n’est donc qu’à l’épreuve des faits qu’il sera permis d’en juger.

(1) Possibilité offerte dans les aéroports de Narita, Haneda, Chubu, Kansai International Airport.
(2) A savoir :
- Nom, date de naissance, sexe, nationalité.
- Adresse au Japon,
- Titre de séjour, durée du séjour, date d’expiration,
- Type de permission, date de permission
- Numéro de la carte, date de délivrance, date de fin de validité,
- existence ou absence d’un permis de travail,
- Permission d’exercer des activités autres que celles comprises dans le titre de séjour.
(3) Moving-out notice à remplir à la mairie du lieu de départ. Elle est nécessaire pour remplir la moving-in notice à la mairie du nouveau lieu de résidence.
(4) 8 bureaux régionaux, 7 succursales, 61 agences.
http://www.immi-moj.go.jp/soshiki/index.html

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Portrait de Phong

"Par ailleurs, le renforcement des sanctions en cas de non déclaration a été critiqué. En cas de non déclaration d’un changement de situation, l’amende encourue peut en effet aller jusqu’à 200 000 yens. La même sanction est applicable également si l’étranger résidant sur le territoire japonais est dans l’impossibilité de montrer sa carte ou son passeport en cas de contrôle"

Ca fait cher le fait d'oublier, de perdre ou de se faire voler son portefeuille. Quelqu'un pourrait-il detailler ces informations ?



Portrait de JP

L'amende c'est comme toujours, c'est en théorie, en pratique si tu as des circonstances atténuantes tu ne devrais pas avoir de problème Ou au premier contrôle ça passera, au second moins sûr, etc... ça dépendra aussi de celui qui te contrôle.
Si tu as perdu ta carte tu as normalement 15 jours pour en faire refaire une autre, et logiquement tu dois avoir fait au plus vite une déclaration de perte au koban le plus proche et donc avoir un papier le prouvant. Dans la pratique tu peux bien sûr mentir, mais fais-le bien ;)

Ce qui m'étonne personnellement, c'est que la resident card peut être faite à l'aéroport, ça doit quand même prendre un certain temps, pour l'alien card c'était 2/3 semaines si je me souviens bien...



Portrait de TVIP

Déjà qu'à Shinagawa c'est l'enfer. Si on doit y passer pour tout et n'importe quoi.
Ils devraient rallonger les heures voire ouvrir le samedi matin. Ou permettre plus de procédures par correspondance. La mairie c'était quand même bien plus pratique. Et en plus ça donnait plus l'impression de faire partie de la communauté qu'un centre centralisé éloigné de tout spécial gaijins.

"La loi amendant l’Immigration Control and Refugee Recognition Act met fin à l’Alien Registration Card et la remplace par une Residence Card"

Ce serait bien si ces trucs pouvaient devenir collector. J'ai gardé la mienne quand elle était périmée il y a 3 mois. On m'a juste dit que c'était pas bien et voilà.

"Ce qui m'étonne personnellement, c'est que la resident card peut être faite à l'aéroport, ça doit quand même prendre un certain temps, pour l'alien card c'était 2/3 semaines si je me souviens bien..."

En général les japonais mettent 50 ans pour la moindre petite tache. J'ai vu comment les cartes étaient faites, elles peuvent être faites en 10 minutes s'ils le voulaient. 2/3 semaines c'est la procédure sur le papier c'est tout. D'ailleurs ma toute première carte on me l'avait donnée en 1 semaine.

C'est l'administration c'est partout pareil. Pensez aux passeports, on vous sort 1 mois d'attente alors que ça peut être fait en 48h voir même sur place. J'ai du changer mon passeport il y a 3 mois car il allait périmer mais je devais vite rentrer au Japon. La procédure soit disant c'était 1 mois et il fallait prendre un rendez vous même s'il n'y a personne à la mairie et que le personnel a largement le temps de remplir le formulaire. C'était la galère pour avoir des timbres fiscaux dans toute l'Ile de France j'ai perdu plein de rendez vous. Au pieds du mur j'ai supplié le gars à la mairie de ma commune natale pour qu'il accepte de me prendre sans rendez vous un samedi matin alors qu'à cette mairie ils ne font pas les procédures ni sans rendez vous ni le samedi matin. Il m'a de lui même avoué qu'ils exigeaient des rendez vous pour réguler le flux car ça prend 15-20 minutes pour remplir la demande. Une requête pour n'importe quoi d'autre ça peut prendre 10 min au moins donc je ne vois pas ce que 5 minutes en plus changent.

Voilà pourquoi je préfère toujours avoir affaire à l'administration en France mine de rien. C'est du n'importe quoi aussi mais au moins il y a de la flexibilité et on n'a pas affaire à des robots. Ca aurait été à Tokyo pour autre chose, même si c'était une question de vie ou de mort on m'aurait ressorti ce qui est dit dans le guide et tout aurait été verrouillé alors que techniquement c'est possible et ça ne gène pas plus que ça. Finalement j'ai pu lancer la procédure pour mon passeport et je l'ai reçu en 1 semaine. Donc les soit disant 1 mois, c'est juste pour réguler le flux et surtout pas se presser. C'est comme quand on prend les rendez vous, j'avais choisi une mairie autre à la base spécialement car il n'y a jamais personne là bas contrairement à ma commune de naissance. On vous fait attendre des jours pour avoir un rendez vous en vous disant que tout est complet. Vous croyez que beaucoup de gens demandent des passeports. Pas du tout. Ils mettent les rendez vous quand ça les arrange soit une fois par jour.

Il y a toujours un décalage entre ce qu'on vous dit et la réalité, parfois il faut suivre le pas sans poser de questions mais parfois il faut savoir s'imposer aussi. Oui j'en vois déjà qui peuvent avoir une crise cardiaque rien qu'en lisant ces lignes. "Oh! Mon Dieu elle n'a pas rendu son alien card!".



Portrait de slv

En général je trouve que l'administration japonaise marche plutôt bien, enfin dans mon cas.
Par contre aller à la mairie c'était quand même plus pratique, à Shinagawa il va falloir planter la tente devant la porte juste pour un changement de sexe.

La conspiration pour s'emparer du pouvoir, la manipulation pour le garder.



Portrait de Phong

C'est la meme chose de mon cote, je n'ai jamais eu de probleme. Je dois avouer que c'est plutot bien foutu leur procedure. Tu sais a quoi t'attendre etc...

De mon cote, ma mairie est ouvert 2 samedi matin par mois. C'est un peu juste, mais suffisant meme pour ceux qui ne peuvent y aller en semaine.

"Il m'a de lui même avoué qu'ils exigeaient des rendez vous pour réguler le flux car ça prend 15-20 minutes pour remplir la demande. Une requête pour n'importe quoi d'autre ça peut prendre 10 min au moins donc je ne vois pas ce que 5 minutes en plus changent."

Ca me prouve surtout une chose: C'est quand France tu peux faire ton enquete en 5/10 min MAIS ils ne le font pas. Pourquoi ? L'administration Francaise n'applique pas les procedure de maniere a "reguler le flux" comme tu dis. Ca veut dire qu 1: tous les Francais sont pas egaux devant l'administration (faut se battre pour avoir ce qu'on veut). 2: Ils n'y a pas assez de personnel derriere pour tout assurer.

Personnellement, je prefere l'administration japonaise. On sait a quoi s'attendre il n'y a aucun probleme du moment que tu delivres tout les documents. Meme quand j'avais oublie un document (pour ma demande de visa), ils ont demande/accepte que je leur envois par la poste. et je n'ai pas eu a me deplacer pour pouvoir completer mon dossier.

PS: (Ca reste un point de vue personnel hein)



Portrait de TVIP

"Ca veut dire qu 1: tous les Francais sont pas egaux devant l'administration (faut se battre pour avoir ce qu'on veut). 2: Ils n'y a pas assez de personnel derriere pour tout assurer."

Bah non tout le monde est traité à la même enseigne sauf que comme partout même pas qu'en France il faut se battre pour avoir ce qu'on veut.
Il y a assez de personnel, juste qu'il ne veut pas se fouler.

Moi non plus je n'ai jamais aucun problème avec l'administration japonaise, c'est bien simple que ce soit ici ou ailleurs j'évite d'y mettre les pieds au maximum. Je ne sais pas comment c'est pour les étrangers ailleurs mais je trouve qu'au Japon en tant qu'étranger on n'a pas à y être trop souvent confronté et ça c'est bien.
Ah! Sauf récemment pour mon hokensho tiens, mais justement pour éviter de me prendre la tête à la mairie j'ai laissé couler vue que je ne vais jamais chez le médecin ça m'est égal. Je ne vais que chez le dentiste et je préfère encore payer 100% en attendant que le problème soit résolu que de devoir avoir affaire à un robot.

Mais des problèmes il y en a plein. Il suffit d'aller sur les forum pour étrangers pour voir. Par contre du jamais vu je l'avoue, récemment une femme a eu un gros problème car Shinagawa a fait une erreur avec son numéro d'alien et lui a donné celui de quelqu'un d'autre qui avait quitté le Japon au lieu de lui laisser le sien. Après avoir gueulé (mais ça a pris des mois hein, car ils ne comprenaient pas qu'ils aient pu faire une erreur, c'était inconcevable, ça devait forcément venir du gaijin qui ne comprend rien, pire, qui a dû magouiller, et après quand ils s'en sont rendus compte que l'erreur venait de chez eux ils se sont lancés la balle entre les différents services car personne ne voulait prendre la responsabilité. Classique) ils ont reconnu leur erreur et lui ont envoyé un mot d'excuse (avec des gâteaux aussi si je me souviens bien) et l'argent pour rembourser les frais de ces 10 000 appels et déplacements. Ca ne se passe pas toujours comme ça mais le problème était tellement gros (elle s'est faite traité limite comme une terroriste à Narita) qu'ils ont peut être voulu éviter que les incompétences du système ne s'ébruitent. Ce serait embêtant qu'on en vienne à penser que le système puisse rencontrer des problèmes.



Portrait de Phong

""Ca veut dire qu 1: tous les Francais sont pas egaux devant l'administration (faut se battre pour avoir ce qu'on veut). 2: Ils n'y a pas assez de personnel derriere pour tout assurer."

Bah non tout le monde est traité à la même enseigne sauf que comme partout même pas qu'en France il faut se battre pour avoir ce qu'on veut."

Et bien tu vois, quand on veut on peut etre d'accord sur quelque chose. "etre traite a la meme enseigne" ne veut en aucun cas dire egaux. En france c'est celui qui reclame/se bats le plus qui a se qui veut. Conclusions si tu ne sais pas te defendre, tu te fais avoir. Vive l'egalite!

"Il y a assez de personnel, juste qu'il ne veut pas se fouler"

La je suis d'accord.



Portrait de TVIP

"Conclusions si tu ne sais pas te defendre, tu te fais avoir. Vive l'egalite!"

Moi j'ai dit que c'était partout pareil.

Aussi je ne poste pas pour être d'accord ou pas d'accord. Je dis juste ce que je pense et je ne vais pas mourir ou le prendre personnellement comme c'est souvent le cas ici si quelqu'un me contredit.



Portrait de ObiOne

Hmm personnellement je n'ai rien recu de la mairie qui me notifiait d'un tel changement.
Est-ce que le passage a la residence card est obligatoire des sa mise en place (non parce que comme tout le monde le dit, aller au bureau de l'immigration c'est javel la croix et la bannière), ou bien on peut rester avec son alien card jusqu’à son prochain renouvellement/changement de statut?



Portrait de slv

Oui on peut garder l'actuelle carte jusqu'à expiration.

La conspiration pour s'emparer du pouvoir, la manipulation pour le garder.



Portrait de slv

Expiration de la carte pas du titulaire...

La conspiration pour s'emparer du pouvoir, la manipulation pour le garder.



Portrait de JIM

je plussoies, de mon expérience, l'administration japonaise marche mieux. Et d'autant que je suis bien placé vu que j'ai eu à faire avec la française et la japonaise au niveau de l'immigration.
Les choses sont carrées au Japon, peu d'erreurs et un contact assez facile. Par contre effectivement, devoir aller au BIR pour un oui ou un non, c'est clairement une régression. Bonjour la perte de temps pour les étrangers!



Portrait de JIM

Au vu de vos expériences, vous avez l'air surtout d'une patentée touriste, normal que vous préférez une administration plus flexible vu que vous avez l'air d'avoir beaucoup de mal à respecter/connaitre les règles. Apparemment vous avez eu pas mal de chance jusqu'ici, priez pour que ça continue!
Je ne sais pas si c'est par sens de la bravade comme quelqu'un qui conduit à contre sens en se vantant que ça passe à chaque fois qu'il croise une voiture ou par étourderie?!



Portrait de TVIP

Et mon nombril ceci et mon nombril est plus gros que les autres....

"Au vu de vos expériences, vous avez l'air surtout d'une patentée touriste,"

Quelles expériences? Moi je crois surtout que vous parlez sous l'influence de votre nombril là.

"normal que vous préférez une administration plus flexible vu que vous avez l'air d'avoir beaucoup de mal à respecter/connaitre les règles."

Oh! Mon Dieu je gare mon vélo dans des lieux interdits comme la grande majorité des japonais. Je ne connais pas les règles et j'ai trop du mal à les suivre. Vite Vite il me faut de la flexibilité, j'étouffe.

"Apparemment vous avez eu pas mal de chance jusqu'ici, priez pour que ça continue!"

De la chance pour quoi? Ca n'a rien à voir avec la chance mais bon. Il y en a qui tremblent au moindre coup de vent et qui croient que la vie c'est comme dans le guide, et que si on ne suit pas le guide c'est la fin, et il y en a d'autres qui vivent la vie. C'est tout.

"Je ne sais pas si c'est par sens de la bravade comme quelqu'un qui conduit à contre sens en se vantant que ça passe à chaque fois qu'il croise une voiture ou par étourderie?!"

C'est vrai que c'est hyper brave de ma part d'avoir préféré garder mon alien card sachant que j'aurais très bien pu l'oublier, au lieu qu'elle soit découpée devant mes yeux. Franchement j'ai échappé au goulag là, j'en ai encore des sueurs froides. Vraiment quel accident diplomatique que j'ai créé.



Portrait de achan

bah, une fois que le titulaire a expire, il peut garder sa carte, ca gene pas. ^^

Contra negantem principia non est disputandum.



Portrait de Phong

Oui, moi j'ai mes trois precedente carte chez moi. Par contre il ne faut absolument pas les utiliser sous peine d'avoir des soucis.



Portrait de achan

L'administration japonaise est sans comparaison avec la francaise en termes d’efficacité et de prévisibilité. On est au Japon et qui plus est dans l'administration,, donc le cote procédurier ressort bien, c'est vrai, mais on peut prévoir combien de temps va prendre une démarche, ce qui est loin d'etre toujours le cas en France.

Même l'exemple presente par TVIP donne l'impression d’être au pays des bisounours: certes ils ont fait une erreur avec de grosses conséquences pour cette femme, mais qu'elle reçoive des excuses, une compensation financière et par dessus le marche des gâteaux... mais en France on lui aurait envoyé une invitation a quitter le territoire et c'est tout.

Je suis le premier a remettre a leur place les nippolâtres quand j'en vois, mais sur ce terrain la le Japon cartonne.

Contra negantem principia non est disputandum.



Portrait de TVIP

Phong, brrr, selon certains ici vous êtes un rebelll. Vous n'avez même pas eu peur?



Portrait de slv

En France, fonctionnaire efficace est une oxymore mais pas au Japon. Le problème au Japon ce n'est pas l'administration, ce sont les lois qui manquent d'humanité. Les fonctionnaires nippons font bien leur job, souvent avec zèle, si le problème n'est pas complexe ou ne sort pas de ce qui a été prévu, tout va bien. Par contre dès qu'un grain de sable se met dans l'engrenage tout devient kafkaien, sans pitié et peut se transformer en enfer. De plus aucun comité de soutien local ne viendra faire ployer la machine surtout si l'on est étranger, les multiples drames d'enlèvement d'enfants après un divorce en sont le témoin.
Donc encore une fois, l'administration japonaise marche bien tant que l'on suit le règlement ou si l'on n'est pas en conflit avec un japonais, ensuite c'est plus risqué.

La conspiration pour s'emparer du pouvoir, la manipulation pour le garder.



Portrait de JIM

Non il n'y a pas que l'alien card, il y a aussi dans la rubrique
-ça fait 5 ans que je vis au Japon, j'attends d'être en France juste avant de revenir au Japon pour refaire mon passeport en urgence car j'ai été totalement prise au dépourvu par la date d'expiration de 10 ans.
-j'ai un problème avec la secu qui ne me couvre plus mais je laisse couler parce que dixit "je ne vais jamais chez le médecin ça m'est égal", dans le même style on peut faire "j'ai eu un problème avec mon assurance voiture, je ne suis plus couvert, mais c'est pas grave car je n'ai jamais eu d'accidents" ou alors "j'ai un problème avec mon assurance habitation, je ne suis plus couvert, mais c'est pas grave car je ne mets jamais le feu chez moi".

Après je cite juste ce que vous nous avez raconté sur ce fil, mais il y a tous les autres fils qu'on peut éplucher, mais j'ai pas le temps.



Portrait de JIM

Mais Phong est un touriste notoire (à tel point qu'on a eu peur qu'il oublie le jour de son mariage), il pourra lui même vous le dire, donc ça ne va pas apporter de l'eau à votre moulin!



Portrait de achan

Tu charries, il était a l'heure a son mariage ^^

Contra negantem principia non est disputandum.



Portrait de TVIP

Ah! C'est ça pour vous la définition de touriste? Dans ce cas....



Portrait de TVIP

Lol JIM. Non ça on ne peut pas dire que je suis à la japonaise. Mon passeport je n'allais certainement pas le refaire 1 an à l'avance. J'ai attendu le bon timing c'est tout. Je devais rentrer en France quelques mois avant son expiration et y retourner après j'ai attendu ce moment précis. Je ne vois pas où est le problème? Mais bon je sais qu'il y a des gens qui stressent pour un rien. Pour le coup vous avez totalement raison, ce n'est pas du tout mon cas.

Vos comparaisons en disent long en plus. Vous mettez tout et n'importe quoi sur le même tableau sans faire la part des choses. Manque de discernement? Que mon assurance, qui n'est pas périmée soit dit en passant, ne me couvre plus ou pas, ça ne regarde et n'embête que moi. A partir du moment où je ne cause de tort à personne je ne vois pas pourquoi vous vous excitez tout seul?
Ca ne sert à rien d'éplucher les fils, je ne fais rien de nuisible au Japon. Maintenant si être un touriste c'est ne pas suivre le guide et se mettre à paniquer pour rien. OK, je suis une touriste.



Portrait de TVIP

Oups j'ai pas renvoyé le papier. Ca me saoulait. Mais pour quoi faire puisque je veux faire la nouvelle carte et que même si je ne la fais pas l'administration aura mon adresse de toute façon, que je ne m'inquiète pas pour ça. Mais bon mea culpa, c'est pas bien, fallait renvoyer le papier même si c'est complètement inutile.



Portrait de Jade de Pekin

François HOLLANDE bientôt en ASIE ! (info sérieuse)
Pour les CARTES en vigueur au Japon, François HOLLANDE pourrait donc s’en inspirer dans la politique de l’immigration.
François HOLLANDE, plus qu’une victoire historique, un ensemble d’effets qui vont dans le désir de beaucoup de gens, tant au niveau politique, économique, social, que culturel. Les craintes eu égard à la Chine, par exemple, semblent s’estomper, particulièrement avec le choix du Diplomate ORTIZ qui est vu par de nombreux spécialistes et expatriés comme un choix judicieux. En outre M. ORTIZ connaît bien le Japon aussi. Et au Japon, le choix de M. Hollande n’a pas posé de questions.

François HOLLANDE a réussi à provoquer un séisme dans la droite traditionnelle que l’on peut aussi traduire et expliquer comme ci-dessous, spécialement pour la Chine, voir même pour le Japon. C’est en quoi ces cartes me donnent une série de réflexions qui concernent l’élection du Député de la onzième circonscription qui commence aujourd’hui par Internet, … sont-ils au courant de ces CARTES ?

Les candidats à la onzième circonscription vont faire quoi pour nous ? Sur une question comme les cartes pour lesquelles les avis divergent (merci à ALJ d’ouvrir le débat). Quelques lectures :

Lu :
« 6 MAI 2012, LE TALENT DE LA DEFAITE et la DECONFITURE FUTURE de l’UMP
Belle victoire de M. François HOLLANDE qui sonne la talentueuse défaite de M. Nicolas SARKOSY. Mais, est-ce bien Nicolas SARKOZY qui perd !
Nicolas SARKOSY avait gagné avec talent en 2007, il perd avec talent en 2012 à cause d’une bande de rigolos et de pieds nickelés intéressés à des avantages personnels …. Quand bien même une NKM avait le courage de démissionner de son poste de Ministre pour faire campagne (grand honneur à elle), tandis qu’un T.M. […]. Nicolas SARKOSY est donc mal servi.
Alain JUPPE parle de recomposition, sentant que l’UMP pourrait éclater comme le dit justement Mme. LE PEN, … il est alors mouché, alors qu’il semble être le seul homme capable de redresser la barre de l’UMP.

Du talent dans la défaite passons au talent dans l’analyse, la sélection, la recomposition, et l’innovation avec des gens dévoués aux intérêts publics et du pays.
Des primaires, un référendum : Alain JUPPE Président de l’UMP ou d’un nouveau mouvement qui pourrait s’appeler : Alliance pour la France !

Vive Alain JUPPE ». Oui, mais les Français de la 11ième sont-ils prévus aux débats de l’UMP ?

Lu aussi :
« Pour la onzième circonscription VOTEZ : VILLARD. Le seul candidat compétent pour tous les pays ». Qu’est ce que M. Villard veut faire pour la communauté française au Japon ?

Vu aussi :
Information de dernière minute qui vient de tomber sur nos câbles : l’élu de l’Assemblée des Français de l’Etranger, Francis NIZET vient le 21 mai 2012, de mettre en ligne son site de campagne et d’envoyer sa profession de foi. Ce n’est même pas un train de sénateur à 2 jours des premiers votes par Internet et à 15 jours des votes aux urnes (à ce train là, c’est plus un convoi de l’urne funéraire), mais un train d’escargot, … si M. NIZET, ex-UMP exclu du bureau de l’UMP Chine venait contre toute attente à devenir député, à ce train, il risquerait de traiter les dossiers importants en fin de législature ….. ;-) D’ailleurs le jeune président chevelu de grande entreprise d informatique qui est dans l’équipe de campagne de Nizet et qui le remplace comme professeur de Sciences Physiques au LFIP pendant sa campagne, ….. futur professeur de physique au LFIP ?, …… très politique le Nizet sous ses airs de nounours. Excusez-moi ce sont seulement des questions d’électeur pour comprendre comment M. NIZET compte défendre les intérêts de la communauté française au Japon ? Et d’en d’autres pays de la zone ? J’ai pas compris le soutien, Bayrou est UDF ?

Sur le même site (interview de Francis NIZET sur Chine aujourdhuilemonde) eu égard à la candidature de Francis NIZET. En l’occurrence lu dans un commentaire d’internaute à priori sur T.M. : « Va-t-il rentrer dans leVaucluse où l’attend sa vraie famille politique, où Marion-Maréchal Le Pen pourrait le trouver définitivement plus à l’extrême-droite qu’elle (http://www.liberation.fr/politiques/010123593-villiers-le-bel-mariani-de... http://tempsreel.nouvelobs.com/politique/20091027.OBS5915/thierry-marian... http://www.lefigaro.fr/politique/2010/09/03/01002-20100903ARTFIG00659-se... http://fiches.lexpress.fr/personnalite/thierry-mariani_1012817 http://www.francesoir.fr/actualite/politique/thierry-mariani-marine-le-p... http://lelab.europe1.fr/t/la-droite-populaire-aura-son-label-aux-legisla... ) ? Avez-vous des informations ? Parce qu’à l’étranger la droite populiste, on entend des bruits de bottes, on a peur, c’est un peu désordre, déjà que nos Amis Chinois nous demandent tous les jours si les Français aiment les Chinois, c’est pas bon pour les affaires !

Toutefois, il semble avoir bien usé de sa fonction afin d’assurer ses arrières après les élections présidentielles, en utilisant les fonds publics, le personnel public (attachée, chargée de communication, médias, presse, relations publiques). M. SARKOSY avait pourtant dit que ses Ministres s’occuperaient des Français. Peut-être que M. Mariani en a conclu, les Français c’est moi ». (aujourdhuilemonde Chine, le 13 mai 2012). Monsieur Nizet n’a toujours pas répondu, qu’en sera-t-il sur des questions comme celles des Français du Japon ?

La grande question à travers ce simple exemple, est comment la France peut être encore plus influente sur de nombreux dossiers et comment ce Député pourra agir ?

(page saisie immédiatement, copiée et envoyée en copie à 50 personnes pour voir si elle va rester. !!! ;-) )



Portrait de megaseb83

Administration francaise, administration japonaise , c est le meme combat !
L une va perdre vos papiers et vous les redemander l autre vous demandera de remplir des documents pour remplir des documents (certificat d eligibilite pour avoir son visa pour avoir sa alien card).
En ce moment je galere pour mon permis de conduire. Je dois prouver que je residais bien en France. Le passeport, l alien card ne suffise pas. Je me pointe avec ma declaration de revenus 2011 quelque jours plus tard.
La personne me dit "tres bien mais j ai un souci, Avis d imposition 2011 est ecrit plus gros que base sur les revenus 2010."
Je dois y retourner dans quelques jours !!! prouver que j habitais en France pour un permis de conduire !



Portrait de TVIP

C'est quoi le rapport entre le permis de conduire et la résidence?



Portrait de JIM

heu, pour le permis de conduire, j'avais demandé une traduction à l'ambassade et j'ai déposé un dossier je ne sais plus où pour avoir le permis japonais (un poste régional de police si je me souviens bien). Je ne me rappelle pas d'avoir jamais eu à justifier que j'habitais en France.



Portrait de megaseb83

@TVIP : je ne sais pas et je prefere ne pas demander tant ca devient lourd.
@JIM : oui tout se passe au centre des permis de conduire. J ai du amener mon permis francais avec sa traduction, alien card, une attestation de residence faite en mairie, et le fameux justificatif pour prouver que je residais en France. L officier de police m a explique que les Europeens a cause de l absence de frontiere etaient soumis a cette regle comme les republiques bananieres. Ca fait toujours plaisir d entendre ca !



Portrait de Phong

Il faut effectivement prouver que tu as eu le permis en France ET que tu as ete en France (en tant que ttitulaire du permis) pendant trois mois si je me souviens bien. Pour ma part, les dates d'entree et sortie inscrits sur mon passeport etait amplement suffisant pour obtenir un permis de conduire japonais a partir de ton permis francais.



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